1月20日,中国煤炭工业协会在北京召开了2015年度煤炭工业改革发展情况新闻发布会。中国煤炭工业协会副会长姜智敏在会上表示,2015年煤炭市场供需严重失衡,全行业陷入产能过剩阶段。煤炭工业持续下行,协会直接统计的90家大型煤炭企业,产量占69.4%,而利润只有51.3亿,比2014年同期减少500亿,下降了90.7%。
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“去产能”是中央经济工作会议确定的2016年五大结构性改革任务之首,作为产能过剩“大户”,煤炭行业将如何“壮士断腕”、以结构性改革促进行业脱困发展?
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中国煤炭工业协会数据显示,2015年底,全国煤矿数量1.08万处。其中,年产120万吨以上的大型煤矿1050处,比2010年增加400处,产量比重由58%提高到68%。
“十二五”期间全国煤炭产量仍在不断增长,2013年煤炭产量达到39.74亿吨,后续有所回落,2015年全国原煤产量36.85亿吨,同比下降3.5%,与2010年相比,年均增长2.57亿吨。
与此同时,进口煤价格具有竞争力,2015年我国煤炭进口2.04亿吨左右,同比下降29.9%;出口532万吨,同比下降7.1%,净进口1.99亿吨。然而,煤炭库存依然居高不下。据介绍,到2015年底全社会存煤已经持续48个月超过3亿吨。
在产能快速增长的同时,煤炭消费需求则明显放缓,2014年全国煤炭消费同比下降2.9%,2015年预计下降4%左右。
据姜智敏副会长介绍,从行业监测数据来看,2015年末中国煤炭价格指数125.1个点,比年初下降了12.7个点,降幅9.2%。秦皇岛环渤海动力煤价格指数,已经从2011年10月*高点860元/吨,跌至2015年底370元/吨,已跌至2004年末的水平。
国家统计局发布的数据显示,2015年前11个月,全国规模以上煤炭企业主营业务收入同比下降14.6%,利润同比下降61.2%,降幅比2014年扩大了16.8%,行业亏损面达到90%以上。
“受经济增速放缓、产业结构优化、能源结构变化、生态环境约束等因素影响,2012年以来,煤炭需求增速在不断放缓。”姜智敏分析称,影响煤炭行业运行的主要矛盾和问题有三个:首先,市场供需严重失衡。近10年来,煤炭采选行业固定资产投资,累计投入3.67万亿,形成了巨大的规模。与此同时进口保持高位,进口煤价格有很强的竞争力。
第二,结构不合理。产业结构、技术结构、产品结构不合理的问题仍然突出,生产集中度低,人均效力低,产品结构单一。煤炭清洁生产、深层次加工仍面临诸多问题。