目前海上风电市场随着电价的确立正式拉开帷幕，虽然政府和相关机构持乐观态度，但海上风电开发难度比陆上更大，涉及的层面更广，成本也更高，对机组的要求也相对增加，国内主要的投资商、风电机组整机供应商是否对展开海上风电市场的竞争*好了充分的准备？读者想听到各方真实的声音。本文对海上风电资源状况、发展现状进行了浅析，重新审视我国海上风电的发展速度、发展水平、未来趋势，以飨读者。
我国海上风电技术可开发量很大，5-25米水深，50米高度，可开发的海上风电技术容量约为2亿千瓦，5-50米水深，70米高度海上风电可开发量约为5亿千瓦。但是考虑到通航、军事、海洋环保以及其他特殊用海的问题，真正可开发的量还是有限的。目前我国规划了三大海上风电建设基地，分别是江苏、广东和山东千瓦千瓦级海上风电基地，还在辽宁、河北、上海、浙江、福建、海南等地规划了百万千瓦级海上风电基地，以陆上风电规划和建设速度为参照，海上风电开发规模大概不会超过1亿千瓦，不包括深海风电。
“十二五”规划提出，到2015年投入运行海上风电装机容量500万千瓦，2020年达到3000万千瓦。但是，由于海上风电上网电价一直不明朗，加之海上风电涉及海洋部门、渔业、能源、国防等多个部门，风电场规划与海洋功能区划、海岸线开发规划、国防用海规划等协调难度大，海上风电进展缓慢，也出现了很多对海上风电的质疑。国家发改委近日正式下发《关于海上风电上网电价政策的通知》，明确了国内海上风电的标杆电价：2017年以前投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85元含税，潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0.75元含税。
电价的确定对于风电行业而言应是利好消息，尤其是非招标海上风电项目的并网销售工作将更容易开展，企业、投资者兴建海上风电项目的积极性也会更高。
幻想中的“千亿蛋糕”
海上风电在全国风电总量中所占的地位是怎样的呢？从总的规模来说，2013年底全国风电装机总量是7716万千瓦，海上风电装机容量是38.9万千瓦，海上风电占全国总容量的千分之五。从发电量来说，海上风电的发电量在全国占比也只能比千分之五多一点。因此从比例上来看，纯粹从规模上来说海上风电的贡献是比较小的，但是从产业来讲，海上风电设备的单机容量基本上是3MW、4MW、5MW、6MW等大容量的水平，代表了当今风电机组制造业的*前沿。从勘察、安装、运行等方面来说也是当今风电行业发展水平的*前沿，在产业链中确实属于起步阶段。
中国农机工业协会风能设备分会理事长杨校生表示：“海上风电原来制定”十二五“目标的时候还是比较乐观的，当时陆上风电已经进入高速发展时期，十二五完成万千瓦海上风电，好像问题不大。但是海上风电开发比陆上难度要大的多，比预计的难。首先设备上存在问题，国产海上风电机组的实试验时间不够，规模安装运行存在风险，进口设备价格又太高。其次海上风电工程上相关的经验不多，我国海岸线全长超过3.2万公里公里，近海水下地形、地质类型较多，海底情况复杂多变，海上风电工程造价可能相差很大，需要一个摸索和优化过程。再就是我国海上风力资源的研究分析和海上台风、浮冰等气象灾害的应对方法还不完善，另外从经济上来说上网电价迟迟没有确定，也为海上风电建设推进增加了不确定性。因此，海上风电发展目前还在起步初期，各方还是持谨慎态度的，观望气氛浓厚，发展速度比预想的慢。，目前看来，十二五期间要达到既定规划目标是很困难的。”
