中国电力建设企业协会近日发布的《2013年电力建设施工行业年度报告》显示，截至2013年年底，全国发电装机容量达到12.47亿千瓦，跃居世界**位。其中，火电8.62亿千瓦，占全部装机容量的69.13%，35年来首次降至70%以下。同时，清洁能源占比也首次突破30%.
在日前召开的2014中国能源产业协作会议上，来自学术界和企业界的代表一致认为，能源结构调整首先要推动节能减排，加强节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，相关产业也要共同协作，破解难题。
我国能源需要节流
应对能源危机，发达国家主要有两种策略：一是日本和欧洲的节流，通过税收等各种政策手段，提高石油价格，节约石油消费，提高石油使用效率，积极发展可再生能源；二是美国的开源，为促进经济增长，千方百计扩大并保障进口石油供应，长期维持低油价。
北京大学中国经济研究中心王敏博士表示，目前，我国每万美元国内生产总值（GDP）能耗是美国的2.45倍，德国和法国的3.65倍，日本、英国和意大利的4倍。中国的能耗降到以上国家这种水平，才能化解GDP总量增长与环境承载力的矛盾。
“解决我国能源发展问题，惟一的办法是节流。打破我国能源领域现行的行政性垄断和价格管制，同时利用市场和政府的手段理顺能源价格机制，让价格真实反映能源资源的稀缺性，并以此促进能源的节约、高效利用和清洁能源对高污染化石能源的有效替代。”王敏表示。
但节流式的环境管制带来能源价格的上涨，会不会对民生产生影响？王敏认为，能源涨价是对环境成本的支付。虽然我国现在的能源价格从世界上看不算低，但却支付了很高的环境成本，通过居民收入增长可消化涨价压力。2003-2010年销售电价年均上涨3%，城镇和农村居民收入年均分别增长12%和9.4%.同时，通过实施阶梯定价等措施，很大程度上可缓解环境涨价对民生的影响。
建筑节能市场有多大
如何节流？在我国能源消费结构中，建筑耗能已占总能耗30%，与工业耗能、交通运输耗能成为三大“耗能大户”。因此，降低建筑能耗、实施建筑节能，对于促进能源资源节约和合理利用、缓解我国能源供应与经济社会发展的矛盾有着举足轻重的作用。
2014年，国家发改委、住房和城乡建设部联合发布的《绿色建筑行动方案》明确提出，到“十二五”末，推动公共建筑空调、采暖、通风、照明、热水等用能系统的节能改造，全国机关办公、宾馆、商场、医院、学校等既有公共建筑完成节能改造1.2亿平方米。
四川恒升钢构工程有限公司董事长田嘉算了一笔账：全国既有建筑约420亿平方米，每年还有16亿-20亿平方米新建竣工面积，如果新建建筑每平方米投入100-150元的节能改造费用和节能新投入，整个市场约有2000亿-3000亿元的规模。
