青海省人民政府发布《青海省“十四五”节能减排实施方案》，方案提出，煤炭清洁高效利用工程。在保障能源安全的前提下，对标《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2022年版)》，推进煤炭清洁高效利用。以能源电力安全稳定供应为底线，实施煤电机组改造升级，统筹推进煤电节能降耗改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，结合电力热力供需形势，进一步提升煤电机组清洁高效灵活性水平。加大对商品煤质量监督抽查力度，督促落实企业质量安全主体责任，促进商品煤质量提升。开展燃煤锅炉能效与排放测试，推进存量燃煤采暖锅炉清洁化和节煤降耗改造，充分挖掘现有设备供热潜力，推动煤炭清洁高效利用。各市州政府所在地城镇建成区散煤基本清零，加大城乡结合部等区域散煤整治，逐步扩大实施农村地区燃煤替代。推进除海西州外的其他市州纳入北方地区冬季清洁取暖城市范围，新建燃气锅炉全部采用低氮燃烧技术，积极推进西宁、海东重点管控区域内燃气锅炉低氮改造。到2025年，非化石能源消费占能源消费总量比重达到52.2%，全省火电平均供电煤耗降至300克标准煤/千瓦时以下。
详情如下：
青海省人民政府
关于印发青海省“十四五”节能减排
实施方案的通知
青政〔2022〕46号
各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:
《青海省“十四五”节能减排实施方案》已经省政府常务会议审议通过，现印发给你们，请按照各自职责，认真抓好贯彻落实。
青海省人民政府
青海省“十四五”节能减排实施方案
为贯彻落实《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》(国发〔2021〕33号)精神，确保全省“十四五”节能减排目标任务顺利完成，促进经济社会发展全面绿色转型，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察青海重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，更好服务和融入新发展格局，紧扣“三个最大”省情定位，准确把握“三个安全”战略定位，严格执行能源消费强度和总量双控、主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，强化节能减排政策执行，推动能源利用效率大幅提高，严控主要污染物排放总量持续减少，实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善，确保完成“十四五”节能减排目标任务，为如期实现碳达峰碳中和目标奠定基础。
