上海市发布对市政协十三届五次会议第0274号提案的答复，答复就“加快构建以新能源为主体的新型电力系统、着力打造低碳乡村助力乡村振兴战略、大力推动低碳交通运输体系建设、推广建设绿色建筑打造绿色城市”四个方面进行回复。布局能源创新示范区，在一体化示范区布局综合智慧能源示范区，有效支撑示范区经济社会清洁化、低碳化发展。
答复详情如下：
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对市政协十三届五次会议第0274号提案的答复
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沪发改环资提〔2022〕33 号
武爱群等委员：
你们提出的“关于尽快推进上海双碳工作的建议”的提案收悉。提案从能源结构调整、产业结构绿色低碳转型、重点用能单位碳排放特点等方面，指出了上海推进双碳工作中存在的问题和短板。
提案围绕能源、农业、建筑、交通等重点领域提出了“加快构建以新能源为主体的新型电力系统、着力打造低碳乡村助力乡村振兴战略、大力推动低碳交通运输体系建设、推广建设绿色建筑打造绿色城市”等四方面合理化建议。对此，市发展改革委会同相关部门，依据各自的工作职责以及相关的实践和思考进行了研究。现将办理情况答复如下：
实现碳达峰、碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。根据国家及市委、市政府的决策部署要求，市发展改革委主要负责全市“双碳”工作的顶层设计，构建碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系，编制全市碳达峰实施方案。在政策体系和相关文件中，对新型电力系统、低碳农业、低碳交通运输体系、绿色建筑等方面提出了相关工作要求，具体如下。
一、加快建设新型电力系统
对标最优、聚焦重点，有序推进坚强智能电网建设。本市按照“碳达峰、碳中和”目标任务要求，在尽快形成“双环”“十一射”主干网架的同时，谋划新的特高压通道。进一步推动市外来电通道和城市输电网、配电网协调发展，基本建成满足国际大都市高可靠要求、适应可再生能源大比例接入需要，结构坚强、智能互动、运行灵活的城市电网。
推动能源新模式、新业态发展。积极培育能源领域新动能，结合电力市场建设，促进能源商业模式创新，培育发展能源咨询、设计、生产、运维等一站式综合能源服务模式，提供集冷、热、电等能源品种于一体的综合能源服务。结合能源新基建建设，重点培育新业态发展。一是推进多站融合发展，重点在中心城区建设一批示范站。二是推进阳光金融发展，助力分布式光伏发展。三是因地制宜发展储能设施，大型风光电站按需适时配置储能设施，在工业园区等领域有序发展用户侧储能。
