上海市人民政府发布关于促进“五型经济”发展的若干意见。意见提出,抓住碳达峰碳中和推动的经济社会系统性变革机遇,在新能源、节能环保、高端装备等重点领域加快集聚一批战略性新兴产业集群。立足国家战略需要,在新型海洋经济、氢能与储能、第六代移动通信等前沿领域规划布局一批面向未来的先导产业。
原文如下:
关于促进“五型经济”发展的若干意见
为做强做优“五型经济”,增创上海经济发展新优势,现就促进创新型经济、服务型经济、总部型经济、开放型经济、流量型经济(以下简称“五型经济”)发展提出如下意见。
一、明确总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,聚焦人才、品牌、头部企业、通道、平台“五个关键”,大力推动“五型经济”互促共进、交汇融合、系统集成,加快形成服务经济为主、创新内核高能、总部高度集聚、流量高频汇聚、深度融入全国全球的“五型经济”生态系统,着力打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。
(二)总体目标。吸引一批全球领军人才、紧缺重点人才和杰出青年人才,形成一批具有全球影响力的“上海品牌”“上海价格”“上海标准”,汇聚一批跨国公司地区总部方阵、本土跨国公司方阵和新生代头部企业方阵,打通一批双向进出通道、要素交换通道和制度对接通道,培育一批亿级用户流量平台、万亿级交易平台和世界级节展平台,促进上海在世界城市榜单排名中稳中有升,促进上海企业在国内外知名市场主体榜单上的数量和位次持续提升,着力增强“五型经济”对上海发展的新动能和贡献度。
二、在“策源力”上下功夫,强化创新型经济引领作用
(三)全力打造具有核心引领力的战略科技力量。积极助推国家实验室体制机制创新,支持国家实验室等战略科技力量与市场主体协同攻关重大科技任务。汇聚高水平研究机构和顶尖科学家,发起和参与国际大科学计划和大科学工程。健全与“揭榜挂帅”相匹配的项目管理机制和财政支持模式,试点“赛马式”“里程碑式”财政资金资助模式,力争实现更多关键核心技术领域“从0到1”的突破。
(四)加快培育具有战略性和前瞻性的新兴产业集群。推动集成电路、生物医药、人工智能三大产业领域“上海创造”加快转化为“上海制造”。抓住碳达峰碳中和推动的经济社会系统性变革机遇,在新能源、节能环保、高端装备等重点领域加快集聚一批战略性新兴产业集群。立足国家战略需要,在新型海洋经济、氢能与储能、第六代移动通信等前沿领域规划布局一批面向未来的先导产业。适应、引领新需求,聚焦在线新经济等领域加快培育一批新经济集群。