河南省人民政府办公厅日前发布关于进一步规范全省管道燃气经营加强安全管理的意见，2025年年底前通过开展管道燃气经营企业特许经营评估，推进全省管道燃气经营企业规模化、集团化整合，基本形成“一城一企、一县一网、城乡一体”的管道燃气建设经营格局；加强管道燃气安全生产管理，完成老化管道更新改造，加快智慧燃气建设，确保管道燃气建设运营本质安全，推动全省管道燃气平稳、健康、有序发展。
详情如下：
河南省人民政府办公厅
关于进一步规范全省管道燃气经营
加强安全管理的意见
豫政办〔2022〕48号
各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：
为推进全省城乡管道燃气建设一体化、经营规模化、本质安全化，促进管道燃气规范经营和安全管理，经省政府同意，现提出以下意见，请认真贯彻落实。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，统筹发展和安全，坚持城乡一体、规模经营、规范管理、同质服务的原则，严格特许经营授权，规范市场经营秩序，强化安全运营保障，提升管理服务水平，促进管道燃气城乡统筹协调发展。
（二）目标要求。2025年年底前通过开展管道燃气经营企业特许经营评估，推进全省管道燃气经营企业规模化、集团化整合，基本形成“一城一企、一县一网、城乡一体”的管道燃气建设经营格局；加强管道燃气安全生产管理，完成老化管道更新改造，加快智慧燃气建设，确保管道燃气建设运营本质安全，推动全省管道燃气平稳、健康、有序发展。
二、重点工作
（一）完善燃气发展规划。2022年年底前各地要坚持一城一企、一县一网、城乡设施共享、管网互联互通的原则，合理整合现有燃气气源，依据国民经济发展规划、国土空间规划，统筹城区、乡镇和农村燃气发展，优化调整燃气管网规划，科学编制本地燃气发展规划，将相关燃气设施布局与建设项目纳入国土空间规划，严格按照规划有序推进燃气工程建设，实现“一县一网”覆盖城乡。（责任单位：省住房城乡建设厅、自然资源厅、发展改革委，各市、县级政府）
（二）规范特许经营授予。各地要严格规范行业准入门槛，坚持公开、公平、公正和公共利益优先的原则，通过市场竞争，择优选择燃气经营企业，签订管道燃气特许经营协议。不得以招商引资协议、投资开发协议、工程建设协议等替代管道燃气特许经营协议。2022年年底前各地要对本辖区内现有管道燃气特许经营的授予情况进行核查，依法依规解决授权主体不合法、协议签署不规范、经营范围不明确、双方权责不清晰等问题。（责任单位：省住房城乡建设厅、发展改革委、市场监管局，各市、县级政府）
