这四个基地存储容量为7.134亿桶。相对于地上原油存储15~18美元/桶的成本，盐洞存储成本仅有3.5美元/桶。
SPR中酸油（硫含量大于0.5%但小于2.0%）和甜油（硫含量不超过0.5%）的比例约为6:4，这也符合美国炼油行业的需求。
（三）配送系统直接连接炼厂与码头。四个存储基地通过Seaway、Texoma和Capline这三个配送系统与墨西哥湾沿岸28家炼油厂以及密歇根州、俄亥俄州、肯塔基州的6家炼油厂相连。此外，SPR还连接到得克萨斯州的Seaway Terminal、Energy Transfer Terminal和路易斯安那州的St. James Terminal三个码头，这些码头的海运配送能力合计为222万桶/天。
三、SPR的释放路径
SPR的释放通常有3种路径：
（一）总统授权紧急出售。这种方式来自EPCA授权，一般采用竞拍的方式，从总统下令释放到SPR流入市场需经历13天。出售的收益将被存放在指定账户中，随后将用于回购原油，不要求购买者返还。需要注意的是，EPCA对总统出售SPR的相关权利也做了一些限定，即总统只有在以下情况才有权处置SPR：
1. 紧急且重大的事件（战争性质）；
2. 可能对安全或经济造成重大损失的：进口中断、国内生产中断；
3. 美国在IEA的计划下需要履行的义务；
4. 供应严重减少，持续时间范围非常广，原油价格严重上涨，导致国民经济出现严重问题。
即使面对可能存在的“中断或短缺”，总统授权释放的SPR数量也有限制，即每次不得超过3000万桶，时间不得超过60天，原油储备不得接近或低于5亿桶。也就是说在俄乌战事之前，拜登仅能释放3000万桶，俄乌战事之后拜登才有权释放1.8亿桶。
（二）能源部授权紧急互换。除总统授权外，能源部长也可以授权进行紧急互换，但不得超过500万桶。当发生短期事件冲击石油市场时，企业可以向能源部发起申请，经过能源部审核通过后释放SPR。与紧急出售不同，紧急互换要求获得原油救助的企业在规定时间内购买原油返还给SPR，同时支付一定的期限溢价成本，这种操作与期货的掉期交易逻辑很相近。紧急互换方式不需要很长的准备时间，通常一周内即可完成。
（三）正常的轮入轮出。正常的轮入轮出需要通过招标的方式进行。与紧急互换类似，正常的轮入轮出同样需要在规定时间内返还原油，并支付期限溢价成本，但周期比互换更长一些。
（作者：王庆、何倩，价格成本调查中心；赵宁，卓创研究院）
