目前贵州电力市场以月度为周期开展,缺少更为精细反映供需、支撑新兴业态运行的实时价格信号;电源侧直接竞争主体仅为火电企业,风光新能源尚未入市,未体现绿色电力价值;辅助服务市场尚不健全、需求侧响应机制尚未建立,市场化方式挖掘系统资源调节需进一步深入。未来贵州新型电力系统市场机制需从以下几方面建设。
(1)备用机组的可持续发展市场机制。备用机组的可持续发展的可考虑备用辅助服务机制核容量市场机制。
备用辅助服务机制:以“谁受益、谁承担”为原则建立备用辅助服务的费用分担机制;近期仍以火电为主要的补偿对象,远期以“技术中性”为原则对提供备用服务的所有运行机组(火电、储能、虚拟电厂等)进行公平的补偿。建立备用辅助服务市场,以市场竞价的方式确定备用服务的补偿费用。
容量市场机制:探索建立容量市场机制。容量市场是激励保供电源、抽水蓄能电站建设,保障电源投资成本回收的一种有效机制,可以有效平衡保供电要求高与设备利用率低的矛盾。建设容量市场,以远期备用容量作为拍卖对象,解决远期可再生能源比例提升后系统备用容量不足的问题;按照“谁受益、谁承担”为原则,容量购买费用由购电公司和用户共同分摊。
(2)新能源发展的市场消纳机制。有效电力市场机制在挖掘各类资源调节潜力、促进新能源消纳中的作用将更加凸显。需重点研究适应新能源为主体的多类型市场品种交易机制,促进新能源消纳的中长期市场,现货市场、辅助服务市场,跨区域市场交易机制。
(3)用户侧响应机制。贵州工业大用户、电采暖、电动汽车等负荷需求侧响应潜力巨大,政府、电力企业、用户等社会各方需要共同行动,精准挖掘需求侧资源,用户侧的响应机制有两个发展思路:基于价格的需求响应,基于激励的需求响应;基于价格的需求响应:近期内在贵州省实行峰谷电价政策,拉大电力中长期合约“分时段签”的价差,推动电解铝工业优惠电价向峰谷电价的形式转变,为用户侧资源移峰填谷提供价格信号;基于激励的需求响应:建立需求侧响应补贴机制,近期以政府为主导制定补贴价格,远期建立需求侧响应市场,以市场化竞价的方式确定补贴价格;建立需求侧响应补贴资金的公平分摊机制,推动成本向用户侧分摊。