由中共中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》提出，建立健全碳达峰、碳中和标准，实施碳达峰、碳中和标准化提升工程。围绕“双碳”目标，标准体系怎么建、落实行动怎么推，以及如何加强与国际标准接轨等问题，既是当务之急，也是当前面临的难点之一。“我国在节能、新能源、新型电力系统等领域，已牵头制定了部分国际标准，并有进一步引领国际的潜力。但与发达国家相比，我们在标准国际化水平方面仍有提升空间。”在近日举行的2022全球能源转型高层论坛上，中国工程院院士、“中国标准2035”系列标准化战略重大项目负责人赵宪庚直指现状。
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标准为何如此重要？赵宪庚将其形容为“世界通用语言”，以标准化助力“双碳”目标实现、推动“双碳”中国实践走向国际，现已成为一项重要而紧迫的任务。“实现‘双碳’目标，意味着当前及今后很长一段时间，既要兼顾经济社会高质量发展、资源能源安全、生态环境高水平保护等多重目标需求，又要协调短期经济复苏、争取结构调整及发展转型之间的矛盾，必须通过标准化等方面的创新改革，统筹好发展与减排的关系。”
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事实上，标准所发挥的作用已有例证。赵宪庚举例，强制性节能减排标准是控制高耗能高排放项目盲目扩张、依法依规淘汰落后产能、加快化解过剩产能的重要依据。“据测算，2005-2020年，强制性能效标准和能效标识制度的实施，平均每年带来超过1700亿千瓦时的节电量，约是三峡水电站年发电量的1.5倍。标准也是绿色低碳转型升级的基础工具，能够加快推动可再生能源等绿色低碳技术的推广应用。例如，国际电工委员会就将能源转型、零碳电力系统等主题列入未来十年战略规划内容，旨在培育形成了大量国际标准。”
在赵宪庚看来，我国是“双碳”国际化标准的积极推动者。比如在新能源领域，由我国专家牵头制定的太阳能集热器部件和材料系列标准，在太阳能国际标准化体系中处于核心地位；在新型电力系统方面，我国牵头制定的可再生能源并网术语与定义等7项国际标准，现已发布其中3项，为高比例新能源运行控制提供了有效支撑。
“但目前还有提升空间。”赵宪庚坦言，我国在“双碳”关键技术领域的国际标准数量及贡献不多，“双碳”基础标准与国际的衔接也不够。“碳排放核算、碳足迹等国内标准，与国际标准还没有完全接轨。进出口企业需开展多种核算和报告，增加了企业成本，也影响我国企业减排成效的国际认可。此外，在绿色低碳前沿技术团体标准上升为国际标准方面，我们还存在意识不强、能力不足等差距，一体化推进力度不够，国内国际标准同步制定的经验欠缺。”
