印尼颁布了第112号总统条例（PR 112），该法规旨在鼓励和推动可再生能源的使用，并计划在未来30年内让国内大批燃煤电厂退役。作为全球重要的煤炭消费国和生产国，印尼政府此前承诺在2060年或之前实现净零排放；到2025年底将可再生能源占比提高至23%，到2050年底则提升至31%。但印尼目前的可再生能源占比仅为12%，且在能源转型投资方面存在较大缺口。虽然印尼给出了颇具野心的转型规划和愿景，其能源转型之路仍然存在较多现实问题和困境。
最大煤炭出口国的减排努力
推荐：发电机出现逆功率的原因
国际能源署9月2日发布的《印尼能源净零排放路线图》指出，印尼是世界上人口第四多的国家，并将在本世纪中叶成为世界第四大经济体。印尼要在2050年实现净零排放，其现在和未来几十年所做的选择，将对世界能源市场以及国际集体气候目标的实现产生重大影响。国际能源署表示，《印尼能源部门净零排放路线图》“为该国在未来几十年的能源转型指明了道路”，路线图内容涵盖了以人为本的转型、逐步减少煤炭使用、投资和融资需求等关键能源领域，印尼政府今后的能源转型政策可能会以该报告为参考依据。
在印尼2007年颁布的《能源法》（2007年第30号法律）中，政府承诺到2025年底将可再生能源占比提高至23%，到2050年底提升至31%。为了实现上述承诺，印尼政府在过去15年中颁布、修订和撤销了多项政策，落地成效参差不齐。最新颁布的第112号总统条例（PR 112），是印尼首个关于煤电提前退役的正式法规。
PR112中，为提高可再生能源占比所采取的措施包括：
（1）禁止开发新的燃煤电厂。例外的情况是，根据2021年发布的《2021-2030 年电力采购计划》（RUPTL），印尼政府计划在2021年至2030年期间建设约1381.9万千瓦的燃煤电厂，这些新电厂将不受禁令限制。
（2）通过授权能矿部加快停运印尼国家电力公司（PLN）、独立电力运营商(IPP)旗下的煤电厂。
（3）明确电价相关的原则性意见和机制。将可再生能源电价的基准从平均发电基本成本（BPP）改为基于能源类型和区域的最高电价；尽管业内人士和投资者都在呼吁可再生能源补贴政策（FIT），印尼政府已经决定根据可再生能源发电厂的类型和其分布区域的差异引入新的最高电价。
(4)简化招标流程。通过直接指定和直接选择的方式，简化可再生能源项目的采购流程，并规定完成整个程序的时限。除了授权各部委和政府机构支持和促进可再生能源开发的经商便利度之外，政府还将提供以下激励和补偿：印尼国有企业以所得税便利、进口税、土地和建筑税收便利、地热开发支持、融资或项目担保等形式提供的财政激励；中央和地方政府下发的非财政激励。
