建设多层次电力市场机制 促进西北新能源高比例发展
李更丰系西安交通大学副教授
黄少中系中国能源研究会碳中和产业合作中心主任
王万兴系自然资源保护协会清洁电力高级顾问
刘明明系自然资源保护协会清洁电力副主任
截至2021年底，西北电网新能源发电出力占比最高值为43.80%，占用电负荷的最高比例为56.60%，处于全国前列。预计2022年西北新能源装机将超火电，西北电网也将成全国首个新能源装机超火电的区域电网。为落实“双碳”目标，西北正迎来又一轮新能源高速发展。在确保电力供应的前提下，探索以最低成本消纳新能源的解决方案，对西北电网具有重要意义。
通过建立电能量市场、辅助服务市场、容量市场相互融合，市场主体之间、“全国—区域—省级”市场之间有序衔接的市场架构，形成竞争充分、开放有序、高效运行、健康发展的市场体系，促进资源优化配置，最大程度支撑西北新能源高比例发展。
一、西北新能源发展概况
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近年来，西北风、光等新能源实现了跨越式发展，连续五年“双升双降”：装机容量和发电量提升，弃风和弃光率下降。
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西北新能源装机规模
近年来，西北新能源装机快速增长。2019年以来，当地新能源装机占比保持约4%的年均增速；2021年达到 1.43亿千瓦，占比42%，其中风电7634万千瓦、光伏6640万千瓦，成第二三大电源类型；预计2022年新能源装机将达1.8亿千瓦，超过火电成，第一大电源。见图1。
图1西北近五年新能源装机占比变化趋势
2021年，除装机规模外，西北新能源发电量与峰值出力也同步提升。如图2、图3所示，发电量方面，全年达2276.2亿千瓦时，同比增长34.5%；占总发电量的21.18%，已超过欧盟同期水平。峰值出力方面，截至2022年3月，单日发电量最大值突破10亿千瓦时，达10.7亿千瓦时，最大占比35.1%；最大出力6370万千瓦，占比48.0%。
图22021年西北新能源装机及发电量占比
图3西北新能源最大出力及最大日发电量情况（截至2022年3月）
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西北新能源高质量发展成果
自2016年以来，西北电网多措并举清洁转型，助推新能源高质量发展，取得阶段性成绩。具体概括为三点：
（1）系统新能源承载能力不断提升。通过网架补强、合理调度直流及其配套电源等方式，改善系统交直流耦合特性；通过优化调度手段提升电网平衡安全保障能力，提升同等条件下系统对新能源接入的安全支撑能力。
