该部分用户在当地继续按其用电习惯使用电能，已经是电力资源的劣化配置，但是其产业转移和结构调整升级需要时间。如果输配电价结构和交叉补贴即时得以理顺，其将无法适应电价的短期剧烈波动，这无异于要求“襁褓巨婴”立即学会奔跑，造成短期内对社会经济的扰动。
产业全部都转移”的代价。
本轮电改前期，包括蒙西在内的各个试点，同样陷入了“鸡先蛋先”问题的缠斗中。蒙西地区经济结构相对简单，以原材料生产为主，属于欠发达的中西部地区，电价承受能力差，可再生能源比例高，承担保华北、保京津唐的外送压力，再加上电价水平低，大量电煤和煤电外输。囿于这些压力，首批电力现货试点建设中，蒙西电力现货市场设计模式几易其稿，连续试结算迟迟不能起步，按照很多市场研究者的说法，就是“蒙西根本不具备建设电力现货市场的基本条件”。2021年以来，国际国内煤炭市场大幅波动，电煤价格飙升，市场供应紧张，煤电企业成本高企，导致蒙西全网供电紧张，频繁进入有序用电状态，成为倒逼蒙西新一轮电改起航的重要推手。蒙西电力现货市场建设索性对“鸡先蛋先”问题进行了扬弃，趟出了“蛋鸡同时”的新思路。
既往的一贯做法是将管制电价和市场机制并列，管制电价在国内狭义被理解为不参加市场，即“管制电价结算+计划调度执行”。蒙西电力现货市场建设第一责任单位在内蒙古现货专班和内蒙古电力公司的支持下，种了一块不同于以往的“试验田”。总的来说，蒙西求解的精髓就是市场机制和政府干预改并列为串列，第一阶段运行市场，电力现货市场该什么样子就是什么样子，怎么符合经济理论怎么来，全部接在电网上的各类型电源和用电设备均要参加现货市场，将电力现货市场设计的技术中立原则贯彻到底，在现金结算前告知所有主体关于应得市场价格和费用的详细数据（交易结果），先将反映真实现货价格的市场跑完;第二阶段，政府干预介入，蒙西电力现货市场在发布市场交易结果后和现金结算前留下了一个政府干预环节，当然蒙西电力现货市场的政府干预也并非是有关部门直接给市场费用“扒堆儿”和“打哪指哪”，而是事前写在了规则里、摆在了台面上，提前成文，依据白纸黑字的规则行事（用户侧具体规定为中长期合同在核定电价±20%波动基础上，用户最终综合结算电价最高相对中长期价格上涨不超过10%，极限情况下电力现货价格可带动用户的全部结算电量综合电价上涨30%），规则中明确市场建设起步阶段，各方盈利可真正获取的上限，损失真正结算的下限，这里要注明的是只针对用户、电源群体，不针对单个的用户和电源。这种做法优势明显p#分页标题#e#
一方面，让全部用户和电源能够接受，并且让干干净净的市场先跑起来了。“一轨制”的电力现货市场，既有利于保证安全，也有利于调度优化操控，更有利于发现准确的价格，市场功能得以良好发挥。各方主体参加了蒙西电力现货市场之后，用户认识到没有人为压制电价的现货环节跑出了真正的用电价格，中长期限价确实是用户占了“便宜”；风电认识到自身承担不了平衡责任，地方政府和风电认识到由于购买平衡责任，风电的真实价格远远低于国家核定价格；火电企业在去“污名化”之后，体现了电力系统中的基础作用，顾大局识大体地将平衡服务获得的部分收益进行了利益再分配，扶植了可再生能源产业发展，也兼顾了用户利益。全体用户和电源都在学习用市场的尺子看待自己的盈亏，“赢者自豪，拿走部分增量盈利，输者服输，交出部分增量亏损”，没有出现站在各自角度、按照不同标准进行的“鸡同鸭讲”。目前看完全市场化的蒙西地区反而没有产生“双轨制”市场常见的各种主体极端“不满意”，确实有利于市场在初期平稳起步。
另一方面，蒙西市场的真实价格数据使市场各主体对新型电力系统建设成本的认知得以提升。市场机制优化的红利是有限的，市场机制核心的红利体现在高效优化上，因为市场机制建设的核心目的是“在长周期（10~20年）内以社会经济和居民农业能够承受的电价上限实现电力安全可靠供应”，落点在供应、手段在规划。构建以新能源为主体的新型电力系统是实现碳达峰、碳中和目标的重要手段。在高比例可再生能源和高比例电力电子设备的“双高”趋势下，多元化的海量投资主体、多元化海量交易主体特征逐渐显化，新型电力系统逐渐呈现“两高双多”新特征。新旧交替过程中，各种技术“八仙过海”，背后不乏资本炒作。更好地发挥政府作用一旦被压制住了以市场配置资源为主，政策被某些主体和技术误导的可能性上升，付出沉重经济代价的概率上升。若采用蒙西求解方式，在一个完整的市场里检验技术存活率、适用率以及退出频率，可以为新型电力系统投资选择技术路线、装备类型，逐步确定退出培养序列的名单，提供对行业长期发展有利的规划激励，同时让大家清晰地看到可再生能源快速发展需要付出的经济代价。蒙西电力现货市场中可再生能源获得的风险防范收益目前来自火电，实际上这是全体用户应当承担的费用，当政府部门看到量化数据之后，能逐步学会“看菜吃饭”，在社会经济和居民农业能够承受的价格上涨范围内，确定可再生能源的发展速度。
道理上讲，市场化改革必然是对存量利益进行调整，初期有形之手由于历史惯性必然会存在，在最优不现实的情况下，蒙西电力现货市场承认次优，并且要求政府干预由暗转明，在不改变利益调整方向的前提下，控制调整幅度，并且强制将“手放在桌面上操作”，这是一种有益的尝试。特别是这种方式相对于直接的管制电价，在市场主体的监督下非常容易设计退坡机制。以蒙西地区风电价格为例，若全部补回其中长期合同价格，则现货市场建设没有意义，市场起步初期火电补贴风电是将其补到中长期价格的90%，待可再生能源适应市场后就可以按照70%-50%-0%快速退坡。一方面给新市场建设腾出了时间和空间，逐步实现完全按照市场交易结果结算现金；另一方面倒逼管制电价提高效率，减少政策寻租的风险，督促“温室里的花朵”迎接天然的光照。
