为缓解俄罗斯能源供应中断导致的供需不平衡压力，应对能源价格暴涨，周三，欧委会主席冯德莱恩发表“盟情咨文”，对外公布了紧急干预市场以降低电价的一系列措施。
俄乌危机以来，天然气供应紧缺，欧洲天然气价格、电价的大幅上涨，继而引发通货膨胀，阻碍工业活动，并在冬季来临前给用户带来天价账单。特别是夏季以来，由于风发电厂检修工作的增加、夏季极端天气条件导致水力、核电发电量下降以及一些较旧的电力设施关闭，过去几个月欧盟的发电量一直低于正常水平。这进一步导致能源短缺和能源价格高企，给消费者和工业带来沉重的负担，越来越多的中等收入家庭和中小企业也陷入无法支付能源账单的困境。
一直以来，欧盟内部就缓解能源危机的各项措施寻求共识，希冀通过措施限制电价，以帮助消费者和企业应对飙升的成本。欧委会称，此次提出的一系列紧急措施是保护欧盟消费者免受今年冬天能源价格上涨的紧迫优先事项。相关举措将帮助欧盟筹集约1400亿欧元资金。各国政府将负责将这些收入用于缓解飙升的能源价格，这可能包括为消费者提供经济激励以减少用电、降低消费者的电费或帮助他们投资于节能措施。
征收暴利税
欧盟认为，那些通过以创纪录的价格出售化石燃料而获得丰厚利润的公司应该为帮助消费者和行业做出财政贡献。因而，欧盟国家将对石油、天然气、煤炭和炼油公司征收临时暴利税。如果这些企业在2022年的利润比前三年的利润增长20%以上，成员国需对其超额利润征收至少33%的税。这一收入将由成员国重新分配给能源消费者。
高能源价格虽然让不少行业和经济体苦不堪言，但是油气巨头们在当下却赚的盆满钵满，更是在上半年赚取创记录的利润。今年上半年，法国能源企业道达尔能源实现净利润106亿美元，较2021年同期增长92%。壳牌今年一季度和二季度，壳牌的调整后净利润分别为91.3亿美元和114.72亿美元，两次刷新2008年以来的最高季度纪录。因而，要求对油气巨头征收暴利税的声音一直不断。
冯德莱恩表示，目前一些企业从能源危机中获益，并在消费者身上获得创纪录的利润是错误的，利润必须被分享，分配给最需要的人。
设置电价上限
除了征收暴利税，欧盟建议临时性将电力企业的“边际收入”上限定为每兆瓦180欧元，也就是通过对可再生能源、褐煤或核能等发电厂的电价设定上限，超过上限的收入将由政府征收，用于补贴电力消费者的电费支出。并且成员国之间可以互相交易用电配额。
