2022年太原能源低碳发展论坛,“碳中和与煤炭高质量发展论坛暨第十二届全球新能源企业500强峰会”召开。中国能源研究会理事陈宗法作主旨发言。
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2021年,电力装机占比47%的煤电提供了全国约60%的发电量,支撑了超70%的电网高峰负荷,承担了超80%的供热任务。煤电企业也是煤炭企业、铁路货运的最大客户。因此煤电仍然是我国的主体能源。
“十四五”期间,随着“双碳”目标的推进和新型电力系统的构建,以及能源保供压力的增加,发电行业呈现出六大发展趋势,包括低碳化提前提速、市场化交易大增、一体化协同发展、智能化建设升级、电气化不断加快、国家化走深走实。其中既有新的机遇,更有新的挑战,必须要有清醒的认识和正确的把握。
进入“十四五”,由于政策市场环境发生急剧变化,特别是来自上游煤炭市场的严重冲击、“十三五”煤炭煤电政策的持续影响以及应对气候变化的整体环境,煤电企业经营“入不敷出”,严重缺乏融资功能,面临生存难、改造难、发展难、保供难。
提升煤电企业的存续发展能力需做到以下几个方面:
一是煤电企业要转变观念,找准定位,优存量、控增量,提高煤电灵活调节、兜底保供以及市场竞争能力。
二是要建立与新型电力系统相适应的煤电市场机制,以体现煤电的多维价值,实现可持续发展。
三是政府部门要总结经验,未雨绸缪,综合施策,大力提升煤电企业存续发展能力。
四是落实“十四五”能源规划布局,政府、企业、社会要统筹兼顾、综合平衡,实现保障功能、清洁转型、经济发展三大目标的统一。
文丨仲蕊/整理