为进一步巩固城镇燃气安全排查整治成效，提升行业安全水平，广东省日前发布《广东省城镇燃气安全专项整治三年攻坚行动方案（2022-2024年）》（以下简称《方案》），将在未来3年重点防范化解重大安全风险，遏制燃气安全事故发生。《方案》特别强调，为优化燃气经营结构，将重点在天然气管网覆盖范围内有序推进“瓶改管”。
“瓶改管”，即瓶装液化气改为管道天然气，是防范用气安全风险的一项重要工作。今年入夏以来，我国多地接连发生燃气事故。记者了解到，为从源头上防范燃气安全隐患，河北、山东、浙江、江苏、广东等地均积极开展了天然气管道替换工程，推进“瓶改管”。
“从历年的燃气事故统计数据可以看出，液化天然气事故占比很大。目前在一些城中村和老旧小区中，液化天然气用户不少，餐饮公共场所使用液化天然气的用户更多。使用不当很容易引发安全风险，危及广大群众的生命和财产安全。”中国城市燃气协会安全管理工作委员会专家刘晓东说，“加快推进城市天然气事业高质量发展，加快构建更加智慧高效的城市燃气发展、管理和服务体系，‘瓶改管’将是未来的主攻方向。”
瓶装气安全隐患频现
中国城市燃气协会安全管理工作委员会不久前发布的《全国燃气事故分析报告·2022年第一季度》显示，一季度发生燃气事故278起，事故数量较上季度环比增加4.1%。其中，液化石油气事故138起，比上季度上升14%。
“近期多地发生的燃气事故大多集中在餐饮行业。这是因为部分餐饮行业从业者安全意识淡薄，未落实安全生产责任，存在液化气泄漏处理不当、违规操作，或使用不合格钢瓶等问题。”刘晓东表示。
广东省燃气高级工程师旷华指出，由于监管部门职责不清，致使相关部门排查燃气安全隐患的职责未尽到位，长效管理机制无法有效落地。“例如，瓶装液化气从生产到报废全流程涉及质量技术监督局、城市管理委员会等十多个部门，而监管职责分散于交通运输、住建等多个部门，部门间职能交叉，相互衔接常有脱节。”
用不好、管不严，是液化瓶装气安全隐患频现的关键因素。“相比之下，管道天然气兼具工作压力低、户内储量小、泄漏不易累积、管理更规范、事故易控制等优点，相当于给用户上了一道‘安全阀’。”刘晓东说。
受访人士均表示，目前，由于居民用户接受的液化气供应单位极不固定，送气人员从业素养和技术水平良莠不齐，且未建立长期固定的供需关系，难以确保安全。瓶装液化气虽然也在推行实名购买制度，但目前无法签订相关合同，而管道天然气会签订正规合同，发生事故可以追责。
