国家能源局发布电力业务资质管理年度分析报告（2022）。
报告提到，报告展现了以下四个方面内容。创新许可模式，深化“放管服”改革，电力业务资质许可告知承诺制实施效果明显。作为推动证照分离和简化审批的一项重要改革举措，在全国范围内实现许可事项无差别、同标准“一网通办”和“一网通查”的基础上，2021年国家能源局全面推行电力业务资质许可告知承诺制，以“三减”措施实现“三零”成效，制度成本有效降低，营商环境明显改善。从2021年8月26日至2021年底，全国以告知承诺制方式办理电力业务资质许可的发电、输电、供电及承装（修、试）电力设施企业数量累计达3196家，占当期办理业务总量的41%。
持证发电企业数量稳健增长，输电、供电企业数量保持稳定，承装（修、试）电力设施企业数量较快增长。截至2021年底，全国持有电力业务许可证企业共有15722家，其中，持证发电企业12825家，较2020年增加1110个，增长率为9%；持证输电企业40家，较2020年无变化；持证供电企业2857家，较2020年减少15家。全国持证承装（修、试）电力设施企业共有31609家，较2020年增加6079家，增长率为24%，新增持证企业中，民营企业占比达87%。
市场主体结构与规模变化各具特色，新能源成为发电装机增长的主力，承装（修、试）电力设施企业综合能力稳步提升。持证发电企业总装机容量为2067237MW，其中1000MW以上的企业占持证发电企业总数的4%，装机容量占总装机容量的49%，与2020年相当。持证可再生能源企业装机占比快速提高，新增持证风电、太阳能装机容量74803MW，已超过火电新增装机容量（57023MW），占持证企业全年新增总装机容量的近50%，许可管理有效促进发电行业持续转型升级。从承装（修、试）电力设施企业许可等级分布看，四级企业占比最大，达60%。承装、承修、承试3个许可类别间的业务关联性较强，同时持有3个类别许可的企业占比达到86%，占比进一步提高。
增量配电业务许可工作稳步推进，超期服役机组许可管理工作持续加强。2021年，新增持证增量配电项目36个，全部为试点项目。截至2021年底，增量配电业务累计取证数量为213个，其中，试点项目191个，占比90%；试点外项目22个，占比10%。第一批至第五批增量配电试点项目合计459个，取证试点项目占比达42%。2021年，各派出机构对超期服役机组分类施策，符合产业政策、环保、能耗要求的机组，经安全评估后，准予延续运行，充分发挥其经济性优势；不符合产业政策，环保排放、运行参数不达标的机组及时注销许可证。2021年，各派出机构共许可8191MW机组延续运行，注销1602MW达到设计寿命机组许可证。
