市场监管总局等16部门印发《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划》，提出“实施碳达峰碳中和标准化提升工程”，包括出台建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案，制定地区、重点行业、企业、产品碳排放核算报告核查标准等具体要求。

“完善统计核算体系”被列入保障措施。为建立健全碳排放基础数据统计、核算、计量、评估体系，拟搭建自治区“双碳”数字化管理服务平台。探索遥感测量、大数据、云计算等新兴技术在碳排放实测技术领域的应用，提高统计核算智能化、信息化水平。

陕西省生态环境厅日前发布《全省生态环境系统贯彻落实碳达峰碳中和目标任务工作思路》，要求动态掌握全省温室气体排放数据，并将制定省级碳排放数据质量管理实施细则，确保数据的真实性、有效性和严肃性。

另据记者梳理，辽宁、江苏等地也在加快碳排放统计、监测等能力部署。数据不准、基础不稳——对于一个地区而言，工业、交通、民用等领域的排放源点多面广，加上用能方式、排放特征各异，做到“心中有数”并不容易。

“一个地区想知道总排放量，不仅需要计算产生端的直接排放，还要考虑输入的电能或其他加工原料中有多少碳的输入，而实际问题比上述情况还要复杂。”国家气候变化专家委员会委员王志轩举例，地区与地区间、企业与企业间，存在十分复杂的流动关系。即便是同一城市，随着产业结构不断升级、技术迭代更新，与碳相关的参数也在变化。

国网镇江供电公司能源大数据中心项目负责人姚鹏进一步称，考虑到碳排放对应的能源消耗数据来源多、类型多，体量很大，传统基于人工上报、汇总、审核的量化方式，工作极其繁重。“面对海量数据，长期靠人工填报难免出现质量参差不齐，数据校核也非易事，稍有不慎很难有效把握准确性、全面性。”

先进工具成为突破口

有没有办法突破？记者发现，不少地区选择从“工具”入手尝试解决难题。

“受地方政府委托，我们搭建起镇江市能源和碳排放管理平台，目前已接入438家企业。”姚鹏介绍，碳排放主要来自化石能源使用，平台采取“抓总抓重”思路，聚焦城市电、气、煤、油总量数据，以此为基础量化企业碳排放。“比如，基于供电公司统计，可获取从全市到各区县的用电数据，我市3家燃气公司的数据也在推进接入。”

姚鹏向记者作了展示——四类能源分别对应不同颜色的曲线，显示企业实时用能情况。“根据能耗、产值等关键数据，智能提炼企业标签、出具碳效报告。依托物联网终端，无人工干预采集能源数据，结合企业生产和用能结构，还能实时辨识、修正采集、传输过程中产生的不良数据。”