武汉市人民政府印发《武汉市建设全国碳金融中心行动方案》(以下简称《行动方案》)。这既是武汉深入探索绿色金融改革创新、建设全国碳金融中心的行动纲领,也是充分发挥金融功能助推碳达峰碳中和、实现低碳绿色转型的总体规划。
《行动方案》提出,到2025年碳金融中心建设将实现四个主要目标:一是建成支撑碳市场和碳金融高质量发展的全国碳排放权注册、登记、结算中心;二是区域性碳排放权交易市场特色明显、交易活跃,建成辐射长江经济带的生态资源权益交易中心;三是碳金融产品创新和供给能力进一步增强,机构、人才、资金及技术等要素资源集聚,建成立足中部、辐射全国的碳金融生态圈;四是各类市场主体广泛深入参与碳市场交易,建成碳市场的核心节点、结算枢纽及碳定价中心。
《行动方案》结合武汉实际,充分征求各部门、企业及专家意见,提出了建设碳金融中心十项重点任务,包括:完善碳市场交易机制,深化碳市场平台建设,夯实碳交易基础保障,培育碳金融组织机构,延伸碳金融产品服务,拓宽市场主体融资渠道,强化碳金融标准建设,推进绿色金融线上综合服务,打造碳金融集聚区,加强碳金融国际交流等。
为推动各项任务圆满落实落地,《行动方案》提出加强组织领导、完善支持政策、加强监测评估、强化智力支撑、扩大宣传引导等五项保障措施。其中,强化智力支撑明确,实施碳金融人才留汉计划,支持在汉高等院校开设碳核查、碳交易、碳金融等专业,建立碳金融实训基地、博士后工作站等,加大碳金融人才引育。组建武汉市双碳产业暨碳金融研究院,加大对碳金融的政策理论研究和产业领域应用。
武汉市作为国家中心城市、长江经济带核心城市,产业基础雄厚、科教资源富集、生态环境优良,具有发展碳金融的优势和基础:全国碳排放权注册登记结算系统、湖北碳排放权交易中心等碳市场基础设施齐全,可实现碳排放权交易全链条一站式服务;碳金融产品创新活跃,碳排放权质押贷款、碳托管、碳基金、碳保险等多元化碳金融业务相继推出,企业节能减碳融资渠道有效拓宽。
近年来,武汉加快发展以碳金融为特色的绿色金融,成立碳达峰碳中和基金,开展碳资产质押贷款业务,发布全国首支碳排放权专项资产管理计划基金,签署全国最大碳金融授信协议,碳金融助力区域经济发展模式绿色转型成效显著。目前武汉市正在申建全国绿色金融改革创新试验区,打造以碳金融为核心特色的绿色金融体系。