湖南省能源规划研究中心近日发布的《湖南省能源发展报告2021》（以下简称《报告》）显示，基于“缺煤、无油、乏气，水资源开发殆尽，新能源开发潜力有限”的现状，湖南能源对外依存度居高不下，中长期电力保供形势严峻。

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作为华中地区能源资源匮乏省份、能源输送的末端，湖南能源保供压力长期存在。去年迎峰度冬度夏期间，湖南电力供应缺口进一步加大，引起广泛关注。对此，湖南创新性地提出“三位一体”能源发展长效机制，拓宽能源基础设施建设、加强能源调度运行、深化能源价格调控，全力破解能源安全保供难题。当前，迎峰度夏在即，湖南能源保供可否无虞？

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能源对外依存度较高

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近年来，在经济增长动力强劲与极端天气叠加影响下，湖南能源供需紧张态势愈加凸显。《报告》显示，2021年湖南全省用电需求大增，最大负荷连续3次刷新历史纪录，实际用电需求突破3700万千瓦，供电能力已达极限。去年1月迎峰度冬期间，湖南最大电力缺口达300万千瓦。

电力供应存在严重缺口的主因在于湖南能源对外依存度较高及煤炭产能释放不足。湖南省能源规划研究中心副主任黄宇翔介绍：“湖南电力供应以省内煤电、水电、祁韶直流为主，省内煤电供应占比达43.6%，但93%的电煤为外省煤，省内油气自给为零，全省一次能源对外依存度已高达82.9%。”

在煤炭产能方面，黄宇翔表示，“受全国煤炭供需偏紧影响，煤炭价格水涨船高，加上湖南省内煤矿安全整改，导致煤炭产能释放不足，煤电企业经营状况持续恶化，煤电机组难以有效满发稳发，严重威胁全省电力安全稳定运行。”

《报告》显示，2021年湖南主力电厂电煤库存可用天数整体低于2019年、2020年，其中9月28日电煤库存最低，仅为140万吨，可用天数仅为8天。

“中长期看，湖南电力保供形势仍然严峻，在不考虑新增规划电源的条件下，全省2030年最大电力供应缺口将超过1000万千瓦，到2035年，供需错配还将进一步扩大。”湖南省能源规划研究中心副总工程师蒋云松告诉记者。

首提三位一体机制保供增供

为解决能源保供长期面临的复杂矛盾，湖南首次提出“三位一体”工作机制——以能源基础设施建设、能源调度运行机制、能源价格调控策略为核心，三者互为要素、相互支撑、协同配合。