“水电是低碳发电的支柱，为全球提供了1/6的发电量、近一半的清洁电量”“我国水电连续17年稳居全球装机规模首位”“水电在能源转型中的基石作用明显”“推进能源转型需要水电发挥主力军和保驾护航作用”“水电发挥着越来越重要的灵活调节和储能作用”“新时代水电将迎来新的发展机遇”，这是记者近日参加2022年中国水电发展论坛上频频听到的声音。

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与会专家普遍认为，水电已迈入科学快速发展新阶段，在碳达峰碳中和背景下，我国水电发展已站在新的历史方位。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，我们要从更高层次、更广视野谋划未来，推动水电高质量发展。

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■■装机规模稳居世界第一

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“十四五”以来，我国水电事业大步前行。乌东德、白鹤滩、两河口等大型巨型常规水电，丰宁、长龙山、敦化、梅州、阳江、荒沟、周宁、沂蒙等一批抽水蓄能（以下简称“抽蓄”）投产，尤其是2021年，全国新增水电并网容量2349万千瓦，为“十三五”以来历年之最。截至目前，全国水电装机容量达到4亿千瓦，连续17年位居世界第一，其中抽蓄超过4000万千瓦。

“进入新发展阶段，水电依然大有可为。”水利部总工程师仲志余表示，去年3月公布的《中华人民共和国国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《规划》）明确提出，推进雅鲁藏布江下游水电开发，建设金沙江上下游、雅砻江流域、黄河上游和几字湾清洁能源基地等。“兑现碳达峰碳中和目标的承诺、建设清洁能源基地、实现水风光互补、促进电力结构转型升级、推进水利高质量发展等，都离不开水电的科学有序开发。”

在中国水力发电工程学会理事长张野看来，《“十四五”可再生能源发展规划》《抽水蓄能中长期发展规划》等一系列政策的发布，进一步为水电和新能源的规模化、市场化、高质量发展提供了根本遵循。新时期构建以水电为主导、清洁能源多元化的能源发展新格局是大势所趋。

应急管理部二级巡视员夏君丽表示，在大力推动水电工程建设的同时，必须充分认识到我国水电梯级开发、下游沿岸人口密集的基本国情，应清醒地看到一些地方电力建设工程，特别是新能源电力建设项目进入大规模集中建设期，人员、设备、管控等重点环节面临的复杂性风险，防控重大安全风险任务仍然艰巨繁重。“需要坚持底线思维，始终把安全放在首位，把统筹发展和安全落到实处，深入研究新情况新问题，将严格管理贯穿于水电行业的规划布局、勘察设计、建设运行等全过程。”