国家发改委价格成本调查中心发布题为《完善储能成本补偿机制 助力构建以新能源为主体的新型电力系统》的文章指出，“综合考虑各类储能技术应用特点、在新型电力系统中的功能作用和提供的服务是否具有公共品属性等因素，研究提出与各类储能技术相适应，且能够体现其价值和经济学属性的成本疏导机制。”在“双碳”目标的推动下，我们有理由相信储能的未来，但面对成本较高且社会经济承受能力有限、市场机制不完善、价格机制不明朗、公共服务价值无法充分体现、技术成熟度和实用性有待提高等现实问题，当下的储能要在市场寻求突围，所面对的挑战是巨大的。

山东省出台《关于电力现货市场容量补偿电价有关事项的通知》（鲁发改价格〔2022〕247号），成为全国首个将独立储能电站列入补偿机组范围的省份。这一政策的出台对储能而言被认为是解决成本疏导、分摊机制的“及时雨”。

也有不同声音认为，目前投产的储能项目放电时长和可靠性仍然无法和抽水蓄能、火电等传统电源一样，使用火电的容量电费机制有一定争议。

其三是租赁业务。对于规模较小的新能源电站而言，自建储能成本太高，且储能电站各处分散不利于管理。因此，一些新能源场站可通过租赁的方式获得相应的调峰能力。但目前租赁的供给较少，尚未搭建起统一的租赁平台。

在诸多政策机制利好的情况下，山东储能市场迎来新一轮投资热潮。“但目前山东独立储能电站还处于示范阶段，并未到真正的商业爆发期，在初步建立商业模式的基础上，后续效果仍需要在试运行中持续观察。”朱从民说。

储能下一程怎么走？

去年5月，国家发改委发布《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》，明确了抽水蓄能发展“坚持以两部制电价政策为主体，进一步完善抽水蓄能价格形成机制，以竞争性方式形成电量电价，将容量电价纳入输配电价回收。”这一价格政策为此前发展低迷的抽水蓄能注入了强心剂：国家电网“十四五”拟投资超1000亿元、新增开工2000万千瓦以上抽水蓄能电站；南方电网宣布，未来十年，将建成投产2100万千瓦抽水蓄能。储能从业人士呼吁，新型储能应参照抽蓄建立适用新型储能特点的容量电价政策，形成稳定合理的收益空间。

但也有观点认为，一方面，电化学储能能否提供可靠的容量支撑存在争议，另一方面如何合理确定新型储能容量电价水平也是一个复杂的问题。“市场是公平、开放、竞争性的，较之电化学储能，抽水蓄能容量大，效率高，价格便宜，还具备提供转动惯量、爬坡卸负荷等多种功能；在调峰方面，火电机组具有强替代性，电化学储能在市场中并不占优势，当系统需要容量时，电化学储能能拿得出来多少？”某业内人士提出质疑。