近一个月,国家发改委对煤炭价格调控监管政策进行了解读,系列解读弄到了第八期。今日智库认为,这里面最应该关注的是系列解读之八,因为里面说到了究竟要怎样处罚,处罚到什么程度。
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内容具体说的是,根据《价格违法行为行政处罚规定》,经营者存在哄抬价格行为的,有关部门可责令其改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或吊销营业执照。
这里需要特别讲的是,所有行政处罚中关于以上、以下的规定都是包含本数的。今日智库团队认为,《价格违法行为行政处罚规定》中处罚措施都比较严,共提到了三个大点:
1,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款。这个处罚是很重的,有可能让贸易商血本无归。比如,现在秦港5500的最高限价是1150元/ 吨,有贸易商以1200卖了5万吨,大概也就是走了一船,按理要收回来6000万。其中,违法所得是50元/ 吨,5万吨要被没收250万元,5倍罚款就是1250万元,这样1500万就没了。如果要是卖到1350,违法所得是200元/ 吨,5万吨就要被没收1000万元,5倍罚款就是5000万元,就是要收回来的6000万罚得一分钱都不剩了,算是血本无归!
2,没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款。4号公告里说到了4种哄抬价格行为,捏造涨价信息和散布涨价信息也算,像有自媒体或个人散布捏造的煤炭涨价信息、散布可能推高煤炭价格预期的其他信息,可能就是为了吸引眼球,并不会有直接的违法所得。不过,也要被处罚,顶格罚款300万。
3,情节严重的,责令停业整顿或吊销营业执照。这个算是附加惩罚,像一般贸易商,要是一船5万吨的煤血本无归,估计企业也就自生自灭了。如果要是煤炭生产企业违规卖高价煤,责令停业整顿或吊销营业执照,这个影响那就非常大了,因为某一单罚款他们还有希望赚回来,要是停业整顿或吊销营业执照那就是大麻烦了。
今日智库认为,上面提到的这些处罚措施,都是非常严的,如果触碰且到一定程度,可能就会万劫不复。至于对市场究竟有多大的威慑力,关键还是得看执行效果,要是从坑口到港口严格监控并及时处罚,相信就没人敢以身试法了!