国家发改委副主任胡祖才公开表示，目前我国在沙漠、戈壁、荒漠地区规划建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地，8500万千瓦项目已经开工建设。第二批项目正在抓紧前期工作，加快构建新能源供给消纳体系。

十三届全国人大五次会议，国务院总理李克强作政府工作报告指出，2022年国家将继续推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。

国家发改委官网公布电力可靠性管理办法，指出沙漠、戈壁、荒漠地区的大规模风力、太阳能等可再生能源发电企业要建立与之适应的电力可靠性管理体系，加强系统和设备的可靠性管理，防止大面积脱网，对电网稳定运行造成影响。

中国人民银行官网发布2022年第一季度中国货币政策执行报告，报告称将抓实碳减排支持工具落地，加大对大型风电光伏基地及周边煤电改造升级的支持力度，在确保能源供应安全的同时支持经济向绿色低碳转型。

据我们统计，2021年签约的风光大基地、风光水火储一体化项目、个别签约的风电项目共计约156个，装机规模超313GW。如果上述项目能在“十四五”期间实现投产，届时2030年风光总装机12亿千瓦以上的目标毫无疑问将如约实现。

可再生能源消纳升级

在第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风光基地中，国家政策文件专门指出，要结合落实“十四五”可再生能源发展规划，进一步落实并网消纳条件，按照成熟一个、开工一个的原则有序建设。

而且，在第二批大型风光基地组织中，上报项目应满足的“四大要素”之一就是依托外送通道消纳的项目应基于在运、在建，或已核准输电通道，配套风光装机规模与通道输电能力相比配，落实消纳市场。

电力外送是大规模新能源电源规划建设的前提与保障，国家电网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧在公开会议上这样指出：“与此前的定位不同，这一轮的大基地建设承载的是实现碳达峰、碳中和目标的需要。它强调的不仅仅是规模，更是消纳利用。”

因此，对比十二五、十三五期间的风光大基地建设，在特高压外送通道的持续延伸和本地消纳需求增加的情况下，十四五期间可再生能源基地建设则更加具备了大规模发展的前提。

如正在规划中的新疆哈密±800kV特高压直流工程，受端省份为重庆，规划风电6.8GW，光伏1.5GW，以及相应规模的火电容量；延安±800kV特高压直流工程目前考虑的受端省份是安徽，规划风电3.2GW，光伏8.5GW，储能1.0GW（2小时），配套电源按照风光火储一体化模式开发。

以及榆林±800kV特高压直流工程，受端省份为河南，规划风电3.0GW，光伏8.5GW，储能1.0GW（2小时），配套电源按照风光火储一体化模式开发；陇东±800kV特高压直流工程目前考虑的受端省份为山东，规划风电5.0GW，光伏3.0GW，以及相应规模火电。