当前中国能源汽车正在加速“下沉” ，三四线城市成为其推广的“新战场” 。

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云南省安宁市温泉山谷电动汽车配套充电桩建设项目日前开启招标，标的为400个充电桩。类似安宁这样的三四线城市，如河南汝州、山西忻州、河北迁安等近期都发布了充电桩建设招标公告。此举意味着，随着新能源汽车的加速“下沉”，三四线城市甚至乡镇市场，正快速成为充电桩建设的新增量市场。

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三四线城市成新能源车推广新高地

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“新能源汽车下沉发展最重要的是要有服务配套，如果公桩的建设跟不上，是很难推广开的。”一位来自山西忻州的车主表示。近年来，三四线城市越来越重视新能源汽车充电相应配套设施的建设，纷纷提出充电设施建设目标以及相关保障措施。通过制定地方性建设补贴、充电服务费上限等政策促进充电基础设施的“下沉”。

以山西忻州市为例，其明确规划要在2025年建设855个充电桩，并给出具体进度时间表。目前忻州已完成近60%充电桩建设，已开始向下面的县城招标并推进充电桩建设项目。而广西柳州则推出一系列新能源汽车推广应用补贴，如新购置广西本地产新能源营运车电费补贴4000元/辆/年；充电设施建设补贴最高可达300元/千瓦；换电站建设补贴单个站点最高可补贴40万元。

除了各种政策推动，三四线城市和大城市相比，具有天然的新能源汽车推广应用优势：道路、停车位等资源充裕，充电基础设施建设比较容易，私桩安装也更容易落地。

在各种因素推动下，新能源车在三四线城市快速发展。据中汽协数据，2021年新能源汽车下乡车型销售量同比增长169.2%，高于该年新能源汽车市场整体增速约10%，贡献率逼近30%。另据安信证券研究中心数据，2022年2月非限行限购城市新能源车渗透率已达19.5%，创历史新高。

数字化充电网络助力新能源汽车加速“下沉”

尽管新能源汽车在下沉市场发展迅速，但相对滞后的充电基础设施及服务体验，还是阻碍了新能源汽车销量的进一步提升。完善乡镇充电基础设施网络已迫在眉睫。

对新能源车主来说，乡镇充电桩数量较少、位置更隐蔽、日常维护差，即使找到充电桩也有可能是“坏桩”，使用体验差且提升难度较大；而对充电桩运营商来说，乡镇车流密度相对较低，在场站选址、实现盈利、持续维护等重要环节都存在难题，仅靠政府补贴很多场站难以生存。