“碳达峰、碳中和”目标和能源“双控”政策驱动下，我国绿色电力和低碳服务需求快速攀升，新能源环境价值进一步彰显。
按照现行制度设计，新能源的环境价值既可以通过绿证（GEC）、国际绿证（I-REC、APX等）在绿证交易市场变现，也可以通过绿色电力交易、超额消纳量交易在电力市场变现，还可以通过国家核证自愿减排量（CCER）及其他国际国内减排机制在碳排放权市场获得环境收益。
对于新能源发电企业，在进行项目投资评价时应如何考虑未来绿色属性收益？存量项目在参与绿证、国际绿证、绿色电力交易和开发CCER等减排机制之间该如何选择？对于具有绿电需求和碳中和愿景的企业而言，是通过购买绿证、绿色电力，还是CCER来满足需求？这些都是市场主体更为关心的问题。
当前，在建立健全面向低碳转型的市场架构过程中，针对国际与国内市场以及国内电力与碳市场中相对独立的多重环境价值市场机制，需要以系统化的思维开展顶层设计，统筹做好电力市场与碳市场的衔接，厘清各类环境权益交易的边界，避免环境权益重复计价。同时，需要加快绿色电力消费、绿色产品认证等标准制定，接轨国际标准，提高绿色电力消费与碳中和活动的采信度，提升绿色产品国际市场竞争力。
来源：能研慧道 本文作者户平，就职于国家电投集团公司营销中心。
新能源获得绿色环境价值的主要途径及制约因素
绿证、国际绿证交易
根据我国现有政策对绿证的定位，绿证是“消费绿色电力的唯一凭证。”绿证可以在“绿证认购平台”挂牌交易，也可以线下双边协商交易。一旦出售，补贴项目的相应电量不再享受国家补贴。现阶段，绿证的核发对象主要为陆上集中式风电和光伏项目，而分布式发电、海上风电、光热发电、生物质发电、水电以及同样具有绿色属性的核电尚未纳入核发范围。绿证只允许交易一次，不得二次转售，不具有金融属性和投资价值。
我国绿证自2017年7月启动交易以来，由于实行取代补贴的政策，补贴新能源项目的绿证价格往往偏高，认购率很低。2021年6月，平价新能源项目绿证进场交易，绿证价格大幅下降，线上挂牌价格一般为50元/MWh，线下大宗交易价格多在20～50元/MWh，但交易仍然不够活跃，主要受制于绿证的刚性需求不足以及对绿证的认可度不高等原因。由于缺少配额制的有效加持，目前国内绿证市场仍是自愿市场，消费绿证或绿电均是企业的自主行为，绿证购买者主要是外资企业、出口加工企业及国内RE100企业等。
