核心阅读：电力市场和碳市场的归口主管部门、运行范围、市场主体均不相同，两个市场的政策体系、交易规则等暂未实现有效衔接。如何促进两个市场的协同联动，实现1+1大于2的目标，仍有不少挑战。

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国网湖北省电力有限公司与湖北宏泰集团近日签署《电-碳市场协同发展合作框架协议》（简称《协议》），这标志着电力市场和碳交易市场协同发展迈出了关键一步。

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采访中，多位业内人士认为，现阶段全国碳交易市场已全面运行，在电力市场与碳市场运行相对独立的情况下，要促进两个市场间的协同联动，实现1+1大于2的目标，仍有不少门槛要迈过。

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具备独特优势

去年，湖北碳交易中心的配额现货和配额远期产品成交3.55亿吨，占全国总成交量的41.68%；交易金额83.9亿元，占全国交易总额的53.32%。记者了解到，湖北宏泰集团旗下中碳登公司和湖北碳交中心是全国碳排放权交易试点、全国碳排放权注册登记结算系统的牵头建设运维单位，在推进减污降碳上具有明显的区位优势。

“作为碳交易市场的‘枢纽’，湖北碳交易中心具备打造电-碳市场协同高地的多重优势。”湖北电力交易中心市场部副主任霍伟强接受记者采访时表示，全国碳交易中心的系统平台注册登记地、结算地均设在湖北，“一头一尾”给了湖北更多得天独厚的优势，方便沟通交流，也便于推进电-碳市场协同发展。

中央财经大学绿色金融国际研究院能源金融研究中心主任孙李平接受记者采访时表示，我国电力行业每年的碳排放量约40亿吨，全国碳市场首批纳入的电力企业的年排放量大约为30亿吨，电-碳市场协同发展具有良好的基础。湖北电网电-碳协同的举措是“双碳”背景下，通过发挥市场基础性作用，设计具有良好效能和效率的交易规则，推进电力行业清洁低碳发展和节能减排的重要探索，体现了超前部署、先行先试的工作思路。

“电力市场和碳市场之间，存在改革方向高度一致、改革领域交错重叠、改革措施相互影响的特点。”孙李平表示，2017年以后，国家发改委能源所、全球能源互联网合作发展组织等先后提出了电碳协同推进市场化改革的构想，其核心是将电能和碳排放权组合形成电-碳产品，产品价格由电能价格与碳排放价格共同构成，并将原有电力市场和碳市场的管理机构、参与主体、交易产品、市场机制等要素进行深度融合。在理想状态下，电-碳市场协同发展具有节约交易成本、促进节能减排、加快低碳转型等优势。