国家发展改革委主任何立峰在全国两会首场“部长通道”上指出，“我们在沙漠、戈壁、荒漠规划建设4.5亿千瓦的大型风电光伏基地，这在我们国家历史上是最大规模的。”全国人大代表、特变电工股份有限公司党委书记、董事长张新建议，加快构建以新能源为主体、煤电清洁高效利用的新能源大基地建设。

国家能源局分别以回复政协提案的方式，披露了国家能源局会同发改委制定氢能产业规划。但从今年两会来看，呼吁尽快出台氢能顶层设计仍然是主流声音。

全国政协委员,中国石化董事长、党组书记马永生建议，一是加强氢能产业顶层设计，坚持“绿氢”（风、光、水、核）原则，依托氢能产业园和化工园区建设，重点围绕氢能交通、绿氢化工产业，引导绿氢制取、氢车应用、用能降碳、氢碳循环，超前加大高纯氢制备、加氢站等基础设施布局，有序推动煤、油、气等化石原料及燃料合理替代。

全国人大代表、天能集团董事长张天任，建议国家尽快制定出台氢能产业发展规划，完善顶层设计，引导产业健康发展；进一步拓宽氢燃料电池示范应用的领域、行业和区域，提高工业副产氢利用率，多渠道拓宽氢源，以更大的力度鼓励企业开展技术创新，解决“卡脖子”难题，推动产业转化。