“双碳转型”是今年两会热点，也成为代表委员热议的话题之一。

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全国人大代表、远景科技集团 CEO 张雷表示，今年政府工作报告关于双碳转型的主要目标和思想就是“先立后破”，其中关键是“先立”。张雷认为，“先立”，要立的高效，立的充分，立的全面：

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• 要用抓煤炭保供一样的力度，抓可再生能源的建设，是立的高效；

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• 建设大规模风光基地，加强电网对可再生能源的消纳，是立的充分；

• 通过在西部大力发展零碳产业园，促进绿电本地消纳，培育新工业体系，实现区域平衡发展，是立的全面。

今年两会期间，张雷提交了《让零碳产业园成为绿色工业革命的重要载体，推动区域平衡发展和共同富裕》的议案，认为零碳产业园是“先立”的重要载体。

张雷在议案中提出，在西部地区打造零碳产业园，培育绿色新工业体系，可解决新能源生产与消纳的错位问题，促进区域平衡发展和共同富裕，还有利于降低整个国民经济的运行成本，减少对国际化石能源的依赖，并提高中国产品突破未来碳关税壁垒的绿色竞争力。

以下为张雷议案全文：

让零碳产业园成为绿色工业革命的重要载体，推动区域平衡发展和共同富裕

案由

共同富裕，也是共同发展。只有在产业发展的基础之上实现分配环节的公平，才能实现更高水平的共同富裕。“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的提出，为在高质量发展中促进共同富裕提供了方向。“3060双碳目标”的承诺，则进一步坚定了中国走生态优先、绿色低碳发展道路的决心，不仅实现能源转型，也将引发一场绿色工业革命，只有绿色和共享的发展，才是可持续的发展。

绿色工业革命为区域平衡发展带来新的机遇，也为实现共同富裕开辟了新路。中国西部产业欠发达地区，以及东北和北方的一些老工业基地、高碳产业，近年来与东部和南部的发展差距拉大。这些地方有丰富的可再生能源的资源禀赋，可以围绕这一优势建立新能源相关产业，积极参与绿色工业革命，缩小与东部地区的差距。

零碳产业园是绿色工业革命的重要载体，有利于在西部地区培育新工业体系，带动当地产业发展和新增就业。双碳转型需要“先立后破”，“先立”是关键。减排不是减生产力，要在绿色转型中实现更大发展，零碳产业园有机集成了绿色能源的生产和消费，是新型零碳电力系统的载体，更是工业领域脱碳的重要途径和培育新工业体系的载体，是全面的“立”。通过零碳产业园，绿色能源的生产和使用有机结合在一起，有利于延伸可再生能源生产地区的产业链，提升价值链，避免经济转型和产业升级带来的失衡，对繁荣当地经济，创造新的就业岗位有重要意义。